城市雕塑是公共环境中最富人性化的要素，以其特殊的艺术语言和感染力，营造城市空间的美感和艺术氛围，体现着城市的品位和精神风貌，是城市文脉积淀和传承的重要载体。一座优秀的城市雕塑往往成为一个国家、一个城市、一个地区乃至一个时代的重要标志。
我国城市雕塑的建设工作也经历了一个循序渐进的发展过程。
五十年代初，刘开渠、王朝闻等老一辈艺术家将西方现实主义艺术引入国内，开创了我国城市雕塑艺术的先河。几十年来，随着经济和城市的发展，城市雕塑作为城市规划建设的一项重要内容，受到了各方面的重视，并形成了几个建设高潮阶段。改革开放前，由于我国经济和人民生活水平比较低，相应的公众文化需求不高，城市雕塑处于一种缓慢的发展阶段。各级政府部门主要是集中财力、物力和人力围绕一些重点建设项目，组织建设了一批历史性、纪念性雕塑和大型公共设施的雕塑，如北京天安门广场人民英雄纪念碑浮雕和十大建筑的配景雕塑等，且主要集中在大城市。
这个时期城市雕塑建设有几个特点：一是创作题材背景充分，针对性强；二是领导重视，集中财力、人力；三是比较尊重公共艺术规律，强调发挥集体创作精神。由于坚持了量力而行和少而精的原则，城市雕塑建设数量少，没有普遍铺开，城市雕塑建设质量总体较高。这个时期建设的许多雕塑在经历了几十年的时间后，仍被广大人民群众认可，现已成为后人历史文化教育的基地和游览观赏的重要景观。
改革开放以来，城市成为我国经济持续快速发展的中坚力量；经济的发展又为城市的建设和发展注入了生机和动力。近二十年是我国城市建设与发展非同寻常的一个重要历史阶段，城市化和城市现代化水平大大提高，城市面貌发生了翻天覆地的变化。
伴随着城市的建设与发展，城市雕塑建设工作受到各级政府部门的前所未有的重视，出现了蓬勃发展的局面。
为了适应城市雕塑建设发展的形势，加强引导和管理，1982年经文化部、建设部批准，全国城市雕塑规划组成立，明确了全国城市雕塑管理机构及建设方针和原则。随后，全国28个省、自治区、直辖市陆续成立城市雕塑建设管理机构。
