老城区的新生
对于市民而言，中铁二局约等于金牛区的一大片区域，也在于它有内环线与二环路之间，西起马家花园东至木综厂的范围庞大的城市扇型区。这个地跨城西北，幅员数千亩，针插不进，水泼不进，号称“铁半城”，据记者了解，成都金牛片区"铁半城"的改造将从今年开始，为期6年，初定分三期开发。改造范围涉及中铁二局属下700多亩土地，其范围横跨成都城西一环路。
作为市区最后的大面积旧城改造，"铁半城"受到了方方面面的关注，也有专家预测，铁半城项目的启动，将改变成都市区城北区域的点状开发状态，促使城北的腾飞。来自中铁二局的声音也表示，"旧城改造将严格遵守国家土地管理法律法规和成都市城市规划，当好政府的帮手和城市文明推手，促进城市建设和区域经济的可持续协调发展"。
成都干道指挥部的相关负责人表示，干道房产将负责城东主城区的旧城改造工程，城东主城区的腾飞近在咫尺，但在区域起飞之前，城市运营商们需要大量的资金和科学的规划等工作才能实现区域的发展。
“其实旧城改造涵盖了土地一级市场的开发和土地二级市场的开发（房地产开发）两个层次，虽然目前由相关政府委托实力公司去完成显得不够透明，但比早几年由政府的拆迁办去完成拆迁以及土地的平整工作要好得多，以前由政府全权负责的旧城改造，存在着资金不到位，拆迁缓慢，拆迁规模较小，以至形成成都的城北、城东的主城区的旧城改工作迟迟不到位，块状发展的状态。随着中铁二局集团等实力公司的介入，成都市区的城北、城东区域将实现成片发展，成都主城区的不平衡发展状态将得到改善。应该说，实力公司的介入，将促使成都主城区的房地产开发真正突破区域局限，其房地产开发实现全面升级。”成都一不愿透露姓名的房地产营销代理公司老总对成都旧城改造与土地一级市场开发的关系作了阐释，并指出了旧城改造对成都主城区的发展的积极作用。
新中心的兴起
城市副中心的概念提出已久，但成都的温江、华阳、龙泉、新都与城市副中心的标准还有一段距离，因为按中国城市规划设计研究院顾问总规划师王景慧对城市副中心的定义，城市副中心是达到一定规模，功能健全，能起到吸引、转移中心区功能的作用的小城市。而温江、华阳、龙泉、新都的城市基础配套设施还不完善，还不能起到吸引、转移中心区功能的作用，所以，目前成都还没有出现真正的城市副中心。
成都的温江、华阳、龙泉和新都为何始终无法突破近郊概念，记者就这一问题采访了相关的经济专家。李蔚认为，城市副中心的形成和政府的城市运营策略密不可分，以前温江、华阳、龙泉和新都都没有立足于整个城市高点的付诸实践的规划，这也形成了这些区域发展的片面性。2005年，彭州置信公司与彭州市政府合作，率先在成都的近郊地区开创了近郊地区的城市运营之路，彭州将在置信的推动下，与城市副中心靠拢。进入2007年，惯于在全国各地做区域开发的中信入驻成都郫县，从而使这个一直被成都房地产市场的开发商冷落的区域顿时成为众多开发商关注的焦点，经过城市运营商开发的区域，应该是一个起点高，与城市副中心比较接近的区域。以后，成都的温江、华阳、龙泉、新都政府也应该效仿彭州和郫县，加强与城市运营商的合作，改变这几个区域商业配套一直没有起色，无法承接转移城市中心区功能的任务的现状。
城市副中心的形成，离不开城市运营商的介入，这也是成都市近郊突破郊区概念，实现这些区域转变为城市副中心的捷径之一。
